国家审计署一纸《关于铁道部投入巨资拍照宣扬片未达预期作用》的函，牵出了原铁道部宣扬处处长陈谊菡纳贿案，令人意想不到的是，侦办人员在其家中抄获了1000万元的现金和9个北京市房产证。其夫原铁道部运送局车辆部副主任刘瑞扬涉嫌纳贿、巨额财产来源不明、滥用职权罪案也由此案发。本报记者就此采访了办案查看官，详解“天价”宣扬片《我国铁路》背面的案子线万制造高水平宣扬片

  2009年头，原铁道部部长提出，要加大对我国铁路的宣扬力度，请闻名导演制造高水平的铁路宣扬片。该项作业由原铁道部宣扬部安排执行。时任铁道部宣扬部宣扬处处长的陈谊菡找到北京金瑞丰文明发展有限公司法定代表人王某，王某又通过北京新时间影视文明发展有限公司法定代表人张震燕联络到张艺谋，张艺谋赞同导演拍照此片。

  2009年四五月，张震燕、王某到原铁道部与陈谊菡等人就拍照铁路宣扬片事宜进行商谈，确认以人民币1550万元的价格拍照此片。2009年9月，《调和铁路》宣扬片托付摄制合同取得赞同，协议由原铁道部部属事业单位铁道部影视中心与北京新时间公司签定。原铁道部政法司出具书证证明，协议总价款1550万元，乙方即新时间公司托付张艺谋为导演，亲身完结拍照构思案牍，辅导拍照制造、修改编排。书证显现，经指示赞同，2009年10月12日，原铁道部财政司下拨影视中心《调和铁路》(后定名为《我国铁路》)宣扬片制造经费1550万元。

  后原铁道部宣扬部为提早在2010年12月7日国际高铁大会上运用宣扬片，请示向影视中心追加预算300万元，专款专用于宣扬片拍照。很快，原铁道部财政司批复赞同追加300万元制造经费。至此，协议总价款为人民币1850万元。

  从签定协议到补充协议，从联络导演、价格商洽到联络拍照、样片查看，陈谊菡阅历了整一个完好的进程，直到2010年11月底，《我国铁路》宣扬片交给原铁道部有关部分审阅查看通过，同年12月在第七届国际高铁大会开幕式上播出。

  但是，这部出资1850万元的宣扬片并未到达预期作用。2012年3月下旬，原铁道部接到国家审计署办公厅转送的《关于铁道部投入巨资拍照宣扬片未达预期作用》的函后，当即着手查询处理。

  2012年6月27日，审计署发布审计公告称，“2009年至2010年，铁道部在未按规则揭露对外投标的状况下，出资1850万元制造我国铁路宣扬片，未到达预期作用。”该公告一出，引发社会舆论重视，跟着工作不断发酵，当年7月陈谊菡进入原铁道部纪检部分视野。经查询，陈谊菡行为已涉嫌犯罪，原铁道部纪检部分随行将案子线索移送司法机关依法处置。2012年8月8日，最高检通过河南省查看院指定由河南省查看院郑州铁路运送分院承办此案。接到使命后，该院建立办案组，对案子翻开查询。

  通过调取协议以及付款证明，查询新时间公司银行账户来往状况，剖析资金流向，制造资金流向图，办案人员从中发现，2010年间，原铁道部影视中心收到拨款后如数支交给新时间公司。而新时间公司收到该款后，分7笔向北京金瑞丰公司转款合计人民币654.2万余元。北京金瑞丰公司连续转入北京金鸿阁管帐有限公司517万元，然后北京金鸿阁管帐有限公司连续向王某个人银行卡账户转款合计人民币284.15万元。2011年1月26日，王某从自己银行卡账户提取现金40万元。

  40万元去了哪里?种种痕迹阐明，王某在本案中扮演着居间介绍的重要人物。办案组剖析，其纳贿的可能性很大，决议先从王某身上翻开突破口。

  王某到案后，焦虑烦躁，心思上的压力很大。在摸清王某的心思动态后，办案人员顺水推舟、直奔要害，通过耐性详尽的作业，王某总算在通过5个多小时的剧烈思想斗争后供认，自己为感谢陈谊菡，从银行卡账户中提取40万元现金送给陈谊菡。案子有了重大突破。办案组兵分几路，对纳贿人资金的流向、取款的银行、纳贿的地址进行了逐个排查，调取了相关书证200余份，提取依据20余件，往复络绎于多家银行，问询证人30余人，展开侦办实验，扫除合理置疑，构成依据链条。

  在外围依据搜集充沛后，办案组决议突审嫌疑犯陈谊菡。在现实和依据面前，陈谊菡照实供述:2011年头的一天，王某在原铁道部地下车库，将一个方形纸盒放在其轿车后备厢中，后陈发现纸盒中有人民币现金4捆，每捆10万元，共40万元。

  对此，陈谊菡辩称自己其时并不知情，以为王某给的是点心之类的东西，过了几个月才发现是现金，也和王某说过要退回去，但一向未退。

  就在陈谊菡承受查询的一起，出其不意的工作发生了。侦办人员在其家中抄获1000万元的现金和9个北京市房产证。因为陈职务等级较低，不可能贪婪这么多钱，随即侦办方向转向其老公、铁道部运送局车辆部副主任刘瑞扬。就在同一天，侦办人员在刘瑞扬办公室发现很多存折和购物卡，刘瑞扬因而东窗事发。

  本年2月10日，陈谊菡涉嫌纳贿案开庭审理。郑州铁路运送法院审理以为，陈谊菡身为国家作业人员，使用其担任原铁道部宣扬处处长的职务便当，为他人获取利益，收纳贿赂款人民币40万元，其行为已构成纳贿罪。因为其照实告知办案机关未把握的罪过，以自首论。一审法院确定陈谊菡犯纳贿罪，判处其有期徒刑八年，并处没收个人财产人民币20万元;没收的个人财产上缴国库，对其纳贿款人民币40万元予以追缴，由扣押机关上缴国库。

  陈谊菡当庭表明认罪服法，不上诉。而另案处理的刘瑞扬涉嫌纳贿、巨额财产来源不明、滥用职权罪一案，也由最高检经河南省查看院指定统辖，交郑州铁路运送查看分院处理。现在，该案已开庭审理，法院将择期宣判。(高传伟 孟红梅 刘畅)

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